调研报告

关于提升基层监督能力的研究报告

一、引言

基层监督是党和国家监督体系的重要组成部分，对于推进全面从严治党、保障人民群众切身利益、促进基层治理现代化具有重要意义。然而，当前基层监督工作仍面临一些问题和挑战，如监督力量薄弱、监督方式单一、监督机制不完善等。因此，提升基层监督能力成为当务之急。

二、基层监督的现状与问题

（一）监督力量不足

基层监督人员数量有限，专业素质参差不齐，难以满足日益复杂的监督工作需要。

（二）监督方式滞后

仍主要依赖传统的人工检查、走访等方式，信息化手段运用不足，监督效率低下。

（三）监督机制不健全

存在职责不清、协作不畅、信息共享难等问题，影响监督效果。

（四）群众参与度不高

群众对基层监督工作的了解和参与意愿不足，监督的社会氛围不浓。

三、提升基层监督能力的对策建议

（一）加强监督队伍建设

1. 充实人员力量，通过招聘、调配等方式增加基层监督人员。

2. 加强培训教育，提高监督人员的业务能力和综合素质。

（二）创新监督方式方法

1. 充分利用大数据、人工智能等信息技术，建立智能化监督平台。

2. 推行“嵌入式”“驻点式”等监督模式，增强监督的针对性和实效性。

（三）完善监督机制

1. 明确各监督主体的职责权限，建立协调配合机制。

2. 加强信息共享，形成监督合力。

（四）提高群众参与度

1. 加强宣传教育，提高群众对基层监督工作的认识和参与意识。

2. 建立健全群众举报奖励机制，激发群众参与监督的积极性。

四、基层监督的优秀案例

（一）[案例地点 1]：“互联网+监督”平台显成效

[案例地点 1]打造了“互联网+监督”平台，将民生资金、项目建设等信息全部公开上网。群众通过手机就能随时随地查询和监督，发现问题可一键举报。该平台运行以来，查处了多起违规违纪问题，有效保障了民生资金的安全和规范使用。

（二）[案例地点 2]：“监督哨”发挥大作用

[案例地点 2]在每个村设立“监督哨”，聘请村民担任监督员。监督员密切关注村里的大事小情，及时向镇纪委反映问题线索。通过这种方式，成功解决了多起侵害群众利益的问题，赢得了群众的信任和支持。

（三）[案例地点 3]：部门联动形成监督合力

[案例地点 3]建立了纪检监察、审计、财政等部门的联动监督机制。各部门定期召开联席会议，共享监督信息，协同开展监督检查。这种跨部门合作的方式，有效避免了监督盲区，提高了监督效率。

五、结论

提升基层监督能力是一项系统工程，需要从队伍建设、方式创新、机制完善和群众参与等多方面入手，持续发力，久久为功。只有不断提升基层监督能力，才能更好地推动全面从严治党向基层延伸，促进基层治理现代化，为经济社会发展提供有力保障。